Співробітництво між МНС України з Угорською Республікою відбувається в рамках Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Угорської Республіки про співробітництво та надання взаємної допомоги в галузі попередження надзвичайних ситуацій та ліквідації їхніх наслідків

Відповідно до положень зазначеної Угоди та на виконання Указу Президента України від 21 червня 2010 р. № 715 “Про надання гуманітарної допомоги Угорській Республіці” 11 червня 2010 року та 24 червня 2010 року МНС направило гуманітарну допомогу у вигляді поліпропіленових мішків для піску у кількості 1 млн. штук для подолання наслідків катастрофічної повені в Угорській Республіці.

• Угода між Кабінетом Міністрів України та Урядом Угорської Республіки про співробітництво та надання взаємної допомоги в галузі попередження надзвичайних ситуацій та ліквідації їхніх наслідків

РОБОЧИЙ ПРОТОКОЛ
першого засідання Спільної комісії з питань співробітництва у галузі попередження надзвичайних ситуацій та ліквідації їхніх наслідків

Відповідно до статті 9 Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Угорської Республіки про співробітництво та надання взаємної допомоги в галузі попередження надзвичайних ситуацій та ліквідації їхніх наслідків, підписаної 27 жовтня 1998 року у місті Будапешті (Угорська Республіка), на запрошення Української Сторони, у період з 28 до 30 листопада 2000 року у місті Києві (Україна) було проведено перше засідання Спільної комісії.
У засіданні брали участь:

з Української Сторони:

1. Дурдинець Василь Васильович - Міністр України з питань надзвичайних ситуацій і у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи.
2. Скіпальський Олександр Олександрович - заступник Міністра.
3. Марченко Григорій Борисович - заступник Міністра.
4. Євдін Олександр Миколайович - начальник Головного управління планування та дій у надзвичайних ситуаціях.
5. Машаровський Олександр Григорович - начальник Головного центру координації авіаційних робіт з пошуку і рятування.
6. Костров Микола Михайлович - начальник Державного координаційного центру реагування на надзвичайні ситуації на водних об'єктах.
7. Ілющенко Володимир Валерійович - начальник управління міжнародних зв'язків.
8. Гончарко Олександр Сергійович - начальник управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Закарпатської обласної державної адміністрації.

З Угорської Сторони:

1. Пан доктор Дьёрдь Баконди - генеральний директор Генерального Національного Директорату по управлінню катастрофами МВС Угорської Республіки.
2. Пан бригадний генерал поліції доктор Янош Балог- керівник Департаменту з інспекції і контролю.
3. Пан доктор Імре Орсаг - керівник Департаменту міжнародного співробітництва.
4. Пан полковник цивільної оборони Шандор Іштенеш - директор Директорату управління катастрофами області Саболч-Сатмар-Берег.
5. Пані Ірма Сілчанов - Надь - секретар генерального директора.
6. Пан Янош Кауфманн - перекладач.

У ході візиту угорська делегація:

• провела переговори з паном міністром В. Дурдинцем,
• відвідала центр управління кризами МНС України,
• відвідала зону відчуження та обов'язкового (безумовного) відселення, де одержала інформацію про стан справ на сьогоднішній день,
• оглянула центральну аварійну рятувальну службу, що дислокується в м. Конча-Заспа.

У ході переговорів представники Сторін обмінялися інформацією про організаційну структуру і про систему завдань своїх організацій.

Угорська Сторона представила інформацію про проведену з першого січня 2000 року, із моменту створення Генерального Директорату управління надзвичайними ситуаціями, роботу, про систему завдань і про значні надзвичайні ситуації, що мали місце за минулий час.

Сторони обмінялися інформацією про законодавство щодо захисту від катастроф, що діє в обох країнах, і обмінялися даними про канали зв'язку, визначені для передачі оперативної інформації, пов'язаної з надзвичайними ситуаціями.

Сторони прийняли Положення, що регулює діяльність Українсько-Угорської Спільної комісії, що було підписано на заключних переговорах.

Сторони обговорили і схвалили план роботи Спільної комісії на 2001 рік, що є додатком до цього Робочого протоколу.

Сторони заявили, що діяльність Спільної комісії служить інтересам обох Сторін і обидві Сторони вживатимуть необхідних заходів щодо повного виконання плану роботи на 2001 рік.

Про підписані документи і результати візиту Сторони підбили підсумки на прес-конференції, підкресливши значення традиційно дружніх відносин між двома країнами.

Перше засідання Комісії проходило в конструктивній, відкритій і дружній атмосфері.

У програмі брав участь полковник поліції доктор Арпад Надь, перший секретар Посольства Угорської Республіки в Україні.

Друге засідання Комісії буде проведене в Угорщині, його термін і місце буде визначено пізніше.

Цей протокол складено у двох примірниках, українською та угорською мовами, причому обидва примірники мають однакову силу.

Київ, 30 листопада 2000 р.

За Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Міністр В. Дурдинець

За Міністерство внутрішніх справ Угорської СторониГенеральний Директор Національного Генерального Директорату з управління надзвичайними ситуаціямиД-р. Д. Баконді

ПОЛОЖЕННЯ
про Українсько-Угорську Спільну комісію з питань співробітництва у галузі попередження надзвичайних ситуацій та ліквідації їхніх наслідків

Стаття 1

Загальні положення

Українсько-Угорська Спільна комісія з питань співробітництва у галузі попередження надзвичайних ситуацій та ліквідації їхніх наслідків (далі - Спільна комісія) діє на підставі статті 9 Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Угорської Республіки про співробітництво та надання взаємної допомоги в галузі попередження надзвичайних ситуацій та ліквідації їхніх наслідків (далі Угода), підписаної в м. Будапешті 27 жовтня 1998 року.

Стаття 2

Завдання Спільної комісії

1. Основними завданнями Спільної комісії є:

   а) розробка рекомендацій з метою проведення компетентними органами Сторін скоординованої політики в галузі попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій (далі - надзвичайних ситуацій);

   б) розробка рекомендацій, спрямованих на зближення норм законодавства по даним проблемам;

   в) участь у міжнародних програмах відповідної спрямованості міжнародного і міжрегіонального співробітництва в галузі попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій;

   г) розробка порядку, правил і процедур, що стосуються виконання положень Угоди і вирішення спірних питань між Сторонами в тлумаченні і застосуванні зазначеної Угоди;

   д) організація спільно зі структурними підрозділами компетентних органів, а також зацікавленими міністерствами і відомствами Сторін, планування, підготовки і реалізації заходів щодо виконання положень Угоди в частині:

   • здійснення моніторингу небезпечних техногенних та екологічних процесів і оцінки наслідків надзвичайних ситуацій;
   • прогнозування надзвичайних ситуацій;
   • попередження надзвичайних ситуацій;
   • здійснення своєчасного оповіщення населення про можливість виникнення надзвичайних ситуацій і безпосереднього обміну інформацією про надзвичайні ситуації на територіях обох держав, запити і пропозиції Сторін про допомогу;
   • надання взаємної допомоги з ліквідації надзвичайних ситуацій;
   • залучення міжнародних організацій до попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій на територіях держав Сторін;

   е) підготовка і представлення на розгляд компетентним органам Сторін щорічних звітів про хід виконання цього Положення.

2. Реалізація завдань, покладених на Спільну комісію, здійснюється в порядку, передбаченому Угодою:

   а) організація і здійснення моніторингу небезпечних техногенних та екологічних процесів, а також природних явищ;

   б) прогнозування надзвичайних ситуацій і оцінка їхніх наслідків;

   в) оцінка ризику для довкілля і населення в зв'язку з можливими забрудненнями в результаті промислових аварій, катастроф і стихійних лих;

   г) підготовка і розсилання публікацій та доповідей;

   д) забезпечення взаємодії між компетентними органами Сторін;

   е) підготовка фахівців у навчальних закладах держави іншої Сторони, обмін стажерами, викладачами, вченими і фахівцями;

   ж) обмін інформацією, періодичними виданнями, методичною та іншою літературою, відео- і фотоматеріалами, а також технологічними досягненнями;

   з) організація спільних конференцій, семінарів, робочих нарад, навчань і тренувань;

   і) спільне планування, розробка і здійснення науково-дослідних проектів, обмін науково-дослідною літературою і результатами дослідницьких робіт;

   к) надання взаємної допомоги при оснащенні технікою, майном і спорядженням;

   л) планування і проведення заходів щодо попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій;

   м) надання взаємної допомоги у разі виникнення надзвичайних ситуацій.

3. Спільна комісія здійснює й іншу діяльність в галузі попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій, яка може бути узгоджена компетентними органами Сторін.

Стаття 3

Організація роботи Спільної комісії

Спільна комісія складається з рівної кількості постійних членів від кожної Сторони. Для вирішення конкретних питань Спільна комісія залучає фахівців від компетентних органів Сторін. У засіданнях Спільної комісії можуть із правом дорадчого голосу брати участь представники зацікавлених міністерств, відомств і організацій Сторін.

Планові засідання Спільної комісії проводяться не менше двох разів на рік. Місце проведення засідань - по черзі в Україні та Угорській Республіці. У разі необхідності, зокрема при виникненні або загрозі виникнення надзвичайної ситуації, яка вимагає ухвалення рішення Спільної комісії, може бути проведене позачергове засідання Спільної комісії на території держави тієї країни, яка запропонувала його провести.

Терміни і місце проведення засідання Спільної комісії підлягають узгодженню компетентними органами Сторін. Співголова Спільної комісії від Сторони, на території якої проводиться чергове засідання Спільної комісії, не пізніше ніж за 30 днів до його проведення направляє співголові Спільної комісії іншої Сторони письмове запрошення, а також свої пропозиції щодо порядку денного засідання. Остаточний порядок денний формується з урахуванням пропозицій обох Сторін і узгоджується в письмовій формі попередньо до проведення засідання Спільної комісії.

Робота Спільної комісії здійснюється відповідно до річних планів робіт.

Витрати на проведення засідання Спільної комісії фінансуються за рахунок коштів компетентного органу держави, на території якої воно проводиться.

Сторона, що приймає представників іншої Сторони для участі в діяльності, передбаченої Угодою і не пов'язаної безпосередньо з наданням допомоги в ліквідації надзвичайних ситуацій, несе усі витрати по їхньому перебуванню і переміщенню по території своєї держави, якщо інше не буде погоджено Сторонами. В'їзд на територію держави Сторони, що приймає, та виїзд з її території сплачується Стороною, що направляє. Кожне рішення Спільної комісії приймається на основі консенсусу. Результати кожного засідання Спільної комісії оформлюються протоколом, що складається в двох оригінальних примірниках українською та угорською мовами. Протокол підлягає затвердженню компетентними органами Сторін. Рішення, прийняті на засіданні Спільної комісії і внесені до протоколу, набирають чинності після затвердження протоколу. Спільна комісія може приймати рішення рекомендаційного характеру.

Функції головуючого на засіданні Спільної комісії здійснюються співголовою Спільної комісії від держави, на території якої проходить засідання. Робочими мовами Спільної комісії є українська та угорська.

Підготовлені Спільною комісією плани спільних дій, затверджені компетентними органами, розглядаються Сторонами як додаткові протоколи до Угоди.

Це Положення діє в межах чинної Угоди та може бути змінене за ініціативою будь-якої Сторони при взаємній згоді обох Сторін.

Положення складене в двох примірниках, українською та угорською мовами, причому обидва примірники мають однакову силу.

Це Положення дійсне на весь період діяльності Спільної комісії і набирає чинності від дня його підписання.
Київ, " " листопада 2000 р.

За Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Міністр В. Дурдинець

За Міністерство внутрішніх справ Угорської Республіки Генеральний Директор Національного Генерального Директорату з управління надзвичайними ситуаціями Д-р Д. Баконді

СПІЛЬНА ЗАЯВА з питань співробітництва між Міністерством України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи і Міністерством внутрішніх справ Угорської Республіки у сфері готовності до надзвичайних ситуацій і управління у разі їх виникнення

Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (далі МНС України) та Міністерство внутрішніх справ Угорської Республіки (далі МВС Угорської Республіки),

базуючись на положеннях Договору про основи добросусідства та співробітництва між Україною та Угорською Республікою від 6 грудня 1991 року,

здійснюючи курс на поглиблення партнерства між державами, підтримку стабільності в реґіоні та розбудову стосунків із сусідніми державами,

розвиваючи взаємодію щодо реалізації Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Угорської Республіки про співробітництво та надання взаємної допомоги в галузі попередження надзвичайних ситуацій та ліквідації їхніх наслідків від 27 жовтня 1998 року,

маючи намір щодо подальшого розвитку співробітництва в галузі попередження надзвичайних ситуацій та ліквідації їхніх наслідків на реґіональному рівні, удосконалення взаємодії між відомствами на двосторонній основі, формування системи взаємодії між пошуково-рятувальними службами в прикордонних областях України та Угорщини,

за результатами зустрічі та переговорів делегацій МНС України та МВС Угорської Республіки, які відбулись у період з 28 до 30 листопада 2000 року, заявляють про прийняття наступних спільних рішень:

1. Затвердити Положення про Спільну комісію з питань співробітництва у галузі попередження надзвичайних ситуацій та ліквідації їхніх наслідків з метою реалізації положень міжурядової українсько-угорської Угоди.
2. Підписати Робочий протокол першого засідання Спільної Українсько-Угорської комісії з питань співробітництва у галузі попередження надзвичайних ситуацій та ліквідації їхніх наслідків.
3. Схвалити і прийняти до керівництва План заходів МНС України і МВС Угорської Республіки щодо реалізації міжурядової Угоди про співробітництво та надання взаємної допомоги в галузі попередження надзвичайних ситуацій та ліквідації їхніх наслідків на період 2000 - 2001 років.
4. Активізувати спільні дії щодо розвитку двостороннього та багатостороннього співробітництва в рамках міжнародних програм та проектів, зокрема у спільному проекті Україна-НАТО щодо запобігання повеням "Карпатський реґіон".
5. Розвивати та поглиблювати співробітництво на реґіональному рівні між Закарпатською областю України та областю Саболч - Сатмар-Берег Угорської Республіки.
6. Розширювати співробітництво в галузі спільних науково - дослідницьких програм і проектів, пов'язаних із застосуванням техніки і сучасних технологій для ліквідації надзвичайних ситуацій, захисту населення та довкілля від радіаційного забруднення.

Підписано в м. Києві, Україна, 30 листопада 2000 року, у двох примірниках українською та угорською мовами.

За Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Міністр Дурдинець В.В.

За Міністерство внутрішніх справ Угорської Республіки Генеральний Директор Національного Генерального Директорату з управління надзвичайними ситуаціями Д-р. Д. Баконді

П Л А Н заходів МНС України та МВС Угорської Республіки щодо реалізації міжурядової угоди про співробітництво та надання взаємної допомоги в галузі попередження надзвичайних ситуацій та ліквідації їхніх наслідків на період 2000-2001 років

Фотохроніка візиту