Департамент цивільного захисту
Департамент цивільного захисту є головним структурним підрозділом Міністерства надзвичайних ситуацій України з формування та забезпечення реалізації державної політики у сфері цивільного захисту, запобігання, реагування та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, природного та військового характеру в мирний час та особливий період, у тому числі від наслідків терористичних дій, а також у сфері гідрометеорологічної діяльності і підпорядкований Міністру та першому заступнику Міністра.
Керівництво Департаменту цивільного захисту
Директор Департаменту +38 (044) 247-30-52
Квашук Василь Павлович dcz@mns.gov.ua
Заступник директора Департаменту +38 (044) 247-31-19
Куслій Ігор Іванович kusliy@mns.gov.ua
Управління організації та планування заходів цивільного захисту
Заступник директора Департаменту –
начальник управління організації та +38 (044) 247-30-77
планування заходів цивільного захисту leo@mns.gov.ua
Лещенко Олександр Якович
Начальник відділу інженерного захисту
та захисних споруд +38 (044) 247-30-89
Булига Ніна Володимирівна tnv@mns.gov.ua
Начальник відділу планування та
підготовки органів управління +38 (044) 247-31-06
Тіщенко Андрій Володимирович tav@mns.gov.ua
Заступник начальника управління –
начальник відділу радіаційного і хімічного +38 (044) 247-32-03
захисту та організації евакуаційних заходів dhe@mns.gov.ua
Долбіков Геннадій Євгенович
Управління надзвичайних ситуацій та антитерористичної діяльності
Начальник управління
Кучера Віктор Миколайович +38 (044) 247-31-17
Начальник відділу моніторингу та
експертизи надзвичайних ситуацій +38 (044) 247-31-73
Сніцар Василь Данилович snicar@mns.gov.ua
Заступник начальника управління –
начальник відділу прогнозування +38(044) 247-32-01
та аналітичного забезпечення voloshyn@mns.gov.ua
Волошин Сергій Миколайович
Завідувач сектору антитерористичної діяльності +38 (044) 247-30-87
Калінніков Андрій Анатолійович kalinnikov@mns.gov.ua
Управління гідрометеорології
Заступник директора Департаменту –
начальник управління +38 (044) 239-93-36
Громовий Василь Олександрович himet@meteo.gov.ua
Заступник начальника управління –
начальник відділу нормативного і +38 (044) 239-93-38
технічного забезпечення vtrofim@i.com.ua,
Трофіменко Віктор Олександрович vgmz@kr.net
Начальник відділу організації діяльності +38 (044) 239-93-94
Гроховецька Ірина Леонідівна uorhimet@meteo.gov.ua
01030, м. Київ, вул. О.Гончара 55-а
Телефон: +38 (044) 247-30-52
Електронна адреса: dcz@mns.gov.ua
Департамент цивільного захисту відповідно до покладених на нього завдань:
формує та реалізує, у межах повноважень МНС України, державну політику у сфері цивільного захисту та здійснює управління у зазначеній сфері;
визначає основні напрямки діяльності та розвитку єдиної системи цивільного захисту, організовує виконання вимог законодавства, інших нормативно-правових актів у цій сфері та здійснює контроль за їх реалізацією;
здійснює управління, координацію та організаційно-методичне керівництво, у межах наданих йому повноважень, діяльністю функціональних і територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту населення і територій
(далі - єдина система цивільного захисту), центральних і місцевих органів виконавчої влади, структурних підрозділів МНС України, головних управлінь (управлінь) МНС України в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі, з питань цивільного захисту;
розробляє проекти законодавчих та інших нормативно-правових актів, організовує технічне регулювання та стандартизацію у сфері цивільного захисту (розробка та затвердження відомчих норм, стандартів, технічних регламентів, інструкцій та методичних рекомендацій), а також готує пропозиції щодо погодження відповідних нормативних актів, які розробляються іншими центральними органами виконавчої влади;
готує пропозиції щодо формування Програми діяльності Кабінету Міністрів України та розроблення проектів Державної програми економічного і соціального розвитку України і Державного бюджету України на відповідний рік;
приймає участь у розробці проектів програм щодо запобігання надзвичайним ситуаціям, розвитку єдиної системи цивільного захисту та гідрометеорологічної діяльності, проведенні науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт у цих сферах;
організовує та здійснює заходи щодо планування у сфері цивільного захисту, а саме розроблення плану основних заходів цивільного захисту на відповідний рік, планів цивільного захисту держави та МНС України на особливий період, координує планування заходів цивільного захисту центральними та місцевими органами виконавчої влади, територіальними органами управління МНС України;
приймає участь у розробці проектів рішень Кабінету Міністрів України щодо організації та забезпечення роботи органів влади в особливий період та в разі введення у державі надзвичайного або воєнного стану, а також у плануванні та здійсненні заходів щодо забезпечення мобілізаційної готовності МНС України;
організовує підготовку органів управління та сил єдиної системи цивільного захисту, її функціональних і територіальних підсистем та їх ланок;
формує та реалізовує заходи державної політики щодо інженерного захисту населення та територій, впровадження вимог інженерно-технічних заходів цивільного захисту (цивільної оборони) (далі - інженерно-технічні заходи) у містобудівній та проектній документації, а саме:
забезпечує нормативно-правове регулювання у цій сфері та приймає участь у реалізації Генеральної схеми забудови України та здійсненні її моніторингу;
надає на запити замовників, із залученням територіальних органів
МНС України, вихідні дані та вимоги, необхідні для розроблення та проектування інженерно-технічних заходів;
організовує роботу представників територіальних органів МНС України у діяльності місцевих архітектурно-містобудівних рад з питань реалізації інженерно-технічних заходів;
приймає участь, за запитами уповноважених органів, у розроблені цих заходів, проведені їх експертизи та здійсненні контролю за їх реалізацією та впровадженням;
узагальнює інформацію від центральних та місцевих органів виконавчої влади щодо віднесення об’єктів національної економіки до відповідної категорії з цивільного захисту (цивільної оборони) і міст до відповідних груп з цивільного захисту (цивільної оборони) та готує пропозиції Кабінету Міністрів України щодо затвердження цього переліку;
організовує виконання та здійснює контроль за реалізацією Програми знешкодження вибухонебезпечних предметів, що залишились з часів Другої світової війни, в районі міст Севастополя та Керчі та Державної цільової соціальної програми розвитку цивільного захисту;
формує та реалізовує заходи державної політики щодо створення, утримання та реконструкції фонду захисних споруд цивільного захисту (цивільної оборони)
(далі – захисні споруди), а саме:
організовує планування укриття населення у захисних спорудах та формує переліки захисних споруд, які необхідно будувати за кошти державного бюджету;
організовує та здійснює ведення загальнодержавного обліку захисних споруд;
розглядає обґрунтовуючі документи та погоджує документацію стосовно виключення з обліку (списання) цих об’єктів;
організує періодичну інвентаризацію фонду захисних споруд та здійснює контроль за її проведенням;
встановлює вимоги та приймає участь у організації виробництва (постачання) комплектуючих до інженерно-технічних систем захисних споруд;
приймає рішення, із залученням територіальних органів МНС України, з питань будівництва та реконструкції захисних споруд та їх пристосування для використання у господарських, культурних та побутових потребах;
приймає участь, за запитами уповноважених органів, у здійсненні заходів щодо контролю за станом утримання фонду захисних споруд та у роботі комісій щодо визначення шляхів стосовно подальшого утримання захисних споруд під час проведення приватизації (корпоратизації) підприємств, а також їх банкрутства (ліквідації);
приймає участь, із залученням територіальних органів МНС України, у роботі комісій із прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом захисних споруд;
формує та реалізовує заходи державної політики щодо радіаційного і хімічного захисту населення і територій, а саме:
організовує, координує та контролює здійснення заходів щодо захисту населення і територій при виникненні радіаційних аварій та надзвичайних ситуацій, пов'язаних із виливом (викидом) небезпечних хімічних речовин;
розробляє методики прогнозування наслідків радіаційного і хімічного забруднення;
встановлює вимоги до планів реагування на радіаційні аварії територіальних підсистем місцевого та регіонального рівнів єдиної системи цивільного захисту;
розробляє нормативно-правові акти стосовно вимог для засобів радіаційного і хімічного захисту населення та аварійно-рятувальних формувань;
надає висновки щодо відповідності засобів радіаційного і хімічного захисту встановленим вимогам;
приймає участь у прийманні готової продукції засобів очищення повітря захисних споруд та фільтрувальних засобів індивідуального захисту органів дихання населення та особового складу аварійно-рятувальних та невоєнізованих формувань;
здійснює методичне керівництво діяльності хіміко-радіометричних та ремонтно-градуювальних пунктів територіальних органів та підрозділів МНС України, контролює їх роботу та виконання завдань;
здійснює реалізацію державної політики стосовно заходів з евакуації населення, координує діяльність центральних та місцевих органів виконавчої влади, об'єктів з цих питань;
приймає участь у заходах з запобігання надзвичайним ситуаціям, організації та здійсненні керівництва проведенням першочергових аварійно-рятувальних та інших невідкладних заходів з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій у мирний час та особливий період, вирішенні питань щодо надання допомоги населенню України та інших держав, яке постраждало внаслідок надзвичайних ситуацій;
організовує та реалізовує заходи щодо моніторингу та прогнозування надзвичайних ситуацій;
визначає показники та критерії ризику та здійснює районування території України щодо ризику виникнення на них надзвичайних ситуацій;
спільно із центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами (установами, організаціями) забезпечує збирання, накопичення та аналітичне опрацювання інформації про надзвичайні ситуації, небезпечні техногенні та природні об’єкти, процеси і явища, готує щорічну Національну доповідь про стан техногенно-природної безпеки в Україні;
розглядає обґрунтовуючі документи та проводить експертизу розрахунків збитків від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та готує проекти експертних висновків щодо визначення їх рівня;
забезпечує ведення державного статистичного обліку надзвичайних ситуацій та діяльність експертної комісії МНС України з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій;
здійснює інформаційно та методичне забезпечення роботи Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, організовує підготовку матеріалів для проведення її засідань, організовує взаємодію з регіональними комісіями з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій;
забезпечує участь, координацію та управління підрозділами МНС України у заходах із антитерористичної діяльності та державної охорони органів державної влади України та посадових осіб, щодо яких здійснюється державна охорона, а саме:
організовує виконання заходів щодо захисту населення і територій у разі загрози та виникнення надзвичайних ситуацій, пов’язаних з технологічними терористичними проявами та іншими видами терористичної діяльності;
приймає участь у заходах з мінімізації та ліквідації наслідків таких ситуацій під час проведення антитерористичних операцій;
проводить просвітницькі та практично-навчальні заходи з метою підготовки населення до дій в умовах вчинення терористичного акту;
готує пропозиції щодо організації та порядку приведення у ступені готовності апарату МНС України, територіальних органів управління та аварійно-рятувальних підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту до виконання завдань за призначенням у випадку загрози або виникнення надзвичайної ситуації внаслідок терористичного акту;
забезпечує постійну взаємодію МНС України з відповідними центральними органами влади з питань антитерористичної діяльності та заходів із забезпечення державної охорони посадових осіб, щодо яких здійснюється державна охорона;
організовує та здійснює заходи щодо присвоєння, підтвердження, зниження класної кваліфікації особам рядового та начальницького складу МНС України;
забезпечує реалізацію державної політики у сфері гідрометеорологічної діяльності та здійснює управління у зазначеній сфері;
здійснює нормативно-правове регулювання у сфері гідрометеорологічної діяльності з урахуванням вимог Всесвітньої метеорологічної організації;
координує діяльність центральних та місцевих органів виконавчої влади, інших державних органів з питань гідрометеорологічної діяльності та контролює застосування засобів вимірювальної техніки і методик виконання гідрометеорологічних спостережень, обробки даних спостережень та їх зберігання;
забезпечує ведення державного водного кадастру за розділом "поверхневі води" та організовує ведення державного обліку матеріалів гідрометеорологічних спостережень та інформаційної бази гідрометеорологічних даних і даних про стан навколишнього природного середовища, готує до затвердження положення про відповідний галузевий державний архів;
організовує, у межах повноважень МНС України, здійснення заходів щодо моніторингу забруднення навколишнього природного середовища на пунктах державної системи гідрометеорологічних спостережень та проведення гідрометеорологічних, геліофізичних спостережень, фонових радіаційних та базових спостережень, а також прогнозування погоди, гідрологічного режиму водних об'єктів, небезпечних і стихійних гідрометеорологічних явищ, урожайності сільськогосподарських культур;
готує до затвердження керівництвом МНС України зведені річні плани проведення гідрометеорологічних спостережень та спостережень за забрудненням навколишнього природного середовища, гідрометеорологічного прогнозування, забезпечення та обслуговування та контролює їх виконання;
забезпечує надання органам державної влади, органам місцевого самоврядування та населенню безоплатної інформації загального користування про фактичні та очікувані зміни гідрометеорологічних умов і стану навколишнього природного середовища, попереджень про небезпечні та стихійні гідрометеорологічні явища;
спрямовує, координує та контролює діяльність Українського гідрометеорологічного центру, Державного підприємства „Український авіаційний метеорологічний центр”, Українського науково-дослідного гідрометеорологічного інституту;
організовує взаємодію з міжнародними організаціями і національними гідрометеорологічними службами інших держав, представляє Україну у Всесвітній метеорологічній організації та Міждержавній раді з питань гідрометеорології країн-членів СНД, у межах компетенції приймає участь у реалізації Рамкової конвенції ООН про зміну клімату;
приймає участь у налагодженні міжнародного співробітництва та взаємодії з питань цивільного захисту та гідрометеорологічної діяльності, вивченні, узагальненні та поширенні досвіду іноземних держав, підготовці пропозицій до міжнародних договорів з питань, що належать до його компетенції;
за дорученнями першого заступника Міністра приймає участь у виставках, семінарах, комісіях та інших заходах з проблем цивільного захисту та гідрометеорологічної діяльності;
розглядає звернення (запити) народних депутатів України, центральних і місцевих органів виконавчої влади, громадян стосовно питань цивільного захисту та гідрометеорологічної діяльності;
приймає участь у розробленні, погодженні або затвердженні програм підготовки спеціалістів у сфері цивільного захисту та гідрометеорологічної діяльності, навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях;
забезпечує реалізацію державної політики стосовно додержання державної таємниці та дотримання Закону України „Про державну таємницю”, у межах компетенції Департаменту;
здійснює інші функції, що випливають із покладених на нього завдань, доручень Міністра та першого заступника Міністра.