Інформація про виконання заходів у ІI кварталі 2010 року з метою реалізації домовленостей, досягнутих під час 13 засідання Ради з питань співробітництва між Україною та ЄС

Співробітництво у рамках інструменту ЄС «Східне Партнерство»

Довідково:

МНС України спільно з Шведським цивільним агентством з надзвичайних ситуацій у 2009 році розпочало опрацювання питання можливої спільної участі у тендері на отримання гранту Європейської Комісії для реалізації проекту у сфері цивільного захисту на 2010 - 2013 роки у рамках ініціативи-флагмана ЄС № 5 «Попередження, готовність та реагування на природні та техногенні катастрофи» у рамках інструменту ЄС «Східне Партнерство».

11-12 травня 2010 року на підставі попередньої домовленості в МНС відбулась чергова робоча зустріч представників міністерства з представниками Шведського цивільного агентства з надзвичайних ситуацій, Програми розвитку ООН в Україні та Національного космічного агентства України.

Під час зустрічі були опрацьовані пропозиції до плану дій у рамках проекту Партнерського співробітництва між МНС України та Шведським цивільним агентством з надзвичайних ситуацій на період 2010-2011 роки, а також обговорено склад Консорціуму за участі МНС з метою подання спільної заявки на участь у тендері Єврокомісії у рамках Флагманської ініціативи №5 «Запобігання, готовність та реагування на надзвичайні ситуації» Ініціативи Європейського Союзу «Східне партнерство».

28 травня 2010 року в адміністративній будівлі МНС відбулась зустріч представників партнерів по Консорціуму за участі МНС у рамках ініціативи-флагмана №5 «Запобігання, готовність та реагування на надзвичайні ситуації» Ініціативи ЄС «Східне партнерство». Участь у зустрічі взяли представники Шведського цивільного агентства з надзвичайних ситуацій, Головної школи пожежної служби Республіки Польща та транснаціональної корпорації «MWH».

Метою зустрічі було формування спільного підходу до формалізації заявки на адресу Європейської Комісії для участі у тендері на реалізацію проектів у профільній галузі до 2013 року (орієнтовний кошторис – 6 млн. євро), а також попереднє розподілення комплексів робіт у рамках проекту відповідно до напрямків, запропонованих Єврокомісією.

У ході роботи учасники обговорили низку процедурних питань щодо статусу формування Консорціуму та спільного підходу до формування спільної заявки на участь у тендері Єврокомісії, можливого розподілу участі партнерів по Консорціуму у реалізації попередньо визначених комплексів робіт у рамках проекту. Учасники заходу ознайомилися з технічними можливостями транснаціональної корпорації «MWH» та її досвідом щодо виконаних проектів в галузі інженерії водного господарства.

Під час заключної частини зустрічі було підписано заяву про наміри між МНС та Шведським цивільним агентством з надзвичайних ситуацій щодо підготовки відповідної документації та участі у зазначеному тендері.

Співробітництво в рамках Адміністративної домовленості між  МНС України та Генеральним Директоратом „Навколишнє середовище” Європейської Комісії щодо співпраці між Центром моніторингу та інформації Механізму цивільного захисту співтовариства та Оперативно-черговою службою МНС України

Довідково:

8 грудня 2008 році у м. Брюсселі, Королівство Бельгія була підписана Адміністративна домовленість між МНС України та Генеральним Директоратом „Навколишнє середовище” Європейської Комісії щодо співпраці між Центром моніторингу та інформації Механізму цивільного захисту співтовариства та Оперативно-черговою службою МНС України.

Підписання Домовленості дозволило розпочати співробітництво з Механізмом цивільного захисту Співтовариства та надало можливість започаткувати співпрацю Єврокомісії та МНС України у галузі цивільного захисту населення у період до підписання Угоди про асоціацію між Україною та ЄС.

Відповідно до Адміністративної домовленості сторони взяли на себе зобов’язання щодо сприяння взаємній допомозі у випадках надзвичайних ситуацій, спільна робота з оцінювання впливу наслідків стихійного лиха на навколишнє середовище, залучення експертів до участі у профільних технічних семінарах, співробітництво у галузі більш ефективного використання існуючих сил та засобів цивільного захисту, цілодобовий обмін інформацією про надзвичайні ситуації.

За звітний період відповідно до положень Адміндомовленості було здійснено:

• Цілодобовий обмін інформацією про надзвичайні ситуації.

МНС, відповідно до Адміндомовленості, здійснює цілодобовий обмін інформацією з Центром моніторингу та інформації Механізму цивільного захисту співтовариства щодо раннього попередження та оновленої інформації про транскордонні надзвичайні ситуації на територіях країн-членів ЄС та України.

В рамках зазначеного, МНС отримує від Центру моніторингу та інформації Механізму цивільного захисту Європейського Співтовариства інформацію щодо надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, що виникли на території країн-членів ЄС та інших держав світу.

• Співробітництво у галузі більш ефективного використання існуючих сил та засобів цивільного захисту

В рамках співробітництва з Європейською Комісію відповідно до Адміністративної домовленості делегація МНС взяла участь у засіданні Європарламенту з питань, пов’язаних з небезпекою техногенного характеру у країнах Східної Європи, зокрема у м. Калуші, Україна. Засідання відбулось
29 червня 2010 року у м. Брюсселі, Королівство Бельгія.

У заході взяли участь представники Європарламенту, Продовольчої та сільськогосподарської організацій ООН, Генерального Директорату Європейської Комісії «Зовнішні зносини», делегації Республіки Молдова, Республіки Словенія та України.

Під час обговорення питань щодо стану техногенної безпеки в регіоні голова української делегації перший заступник Міністра Бут В.П. виступив з доповіддю щодо екологічної ситуації в м. Калуші та бачення України стосовно напрямків подальшої роботи за цим напрямком.

У ході візиту відбулась зустріч з представниками Генерального директорату Європейської Комісії з питань гуманітарних операцій та цивільного захисту “ЕКО” паном Ієном Кларком та паном Гансом Дасом, під час яких були обговорені питання співробітництва МНС України з ЄК у сфері цивільного захисту, техногенної безпеки, екологічної ситуації у м. Калуші, поточних операції України з надання гуманітарної допомоги Республіці Польща та Угорській Республіці для ліквідації наслідків повені тощо.

• Сприяння взаємній допомозі у випадках надзвичайних ситуацій

В рамках Адміндомовленості та відповідно до положень Угоди між Кабінетом Міністрів та Урядом Республіки Польща про співпрацю і взаємодопомогу в галузі попередження катастроф, стихійних лих, інших надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків МНС України на запит польської сторони надало допомогу в ліквідації наслідків катастрофічної повені.

Для надання допомоги Республіці Польща у період з 23 травня по
24 червня 2010 року Україна направила 3 зведених загони МНС, загальною чисельністю 107 чоловік та 44 од. техніки, у тому числі 20 потужних насосів
і 16 рукавних автомобілів для відкачування води в затоплених районах.

За весь період надання допомоги рятувальниками МНС із затоплених територій відкачало 1 млн. 500 тис. м³ води, відведено воду від 906 житлових будинків та 978 присадибних ділянок.

Крім того, відповідно до запиту про допомогу в подоланні наслідків катастрофічної повені в Угорській Республіці Україна направила дві колони вантажних автомобілів з гуманітарною допомогою у зону стихійного лиха, зокрема 11 червня 2010 року 4 автомашин у супроводі 10 осіб з 600 тис. мішків для піску та 24 червня 2010 року 3 автомашини у супроводі 8 осіб з 400 тис. мішків для піску.

Реалізація міжнародних проектів із створення інфраструктури для поводження з радіоактивними відходами Чорнобильської АЕС та перетворення об’єкта «Укриття» на екологічно безпечну систему

Для забезпечення робіт щодо зняття з експлуатації енергоблоків Чорнобильської АЕС та перетворення об’єкта “Укриття” на екологічно безпечну систему, на майданчику ЧАЕС на сьогодні реалізуються 4 основні міжнародні проекти.

• за проектом “Будівництво нового безпечного конфайнменту об’єкта “Укриття” Чорнобильської АЕС” (далі – НБК).

Довідково:

План здійснення заходів на об’єкті «Укриття» (ПЗУ або SIP) має завершитися будівництвом у 2012 році нового безпечного конфайнменту. Фінансується з міжнародного Чорнобильського фонду «Укриття».

Рекомендований План здійснення заходів, який був розроблений відповідно до підписаного 20 грудня 1995 року Меморандуму про взаєморозуміння між Урядом України і Урядами країн «Великої Сімки» та Комісією Європейського Співтовариства про закриття Чорнобильської АЕС, передбачає три фази заходів щодо перетворення об’єкта «Укриття» на екологічно безпечну систему:

Фаза 1: Стабілізація й інші короткострокові заходи.

Фаза 2: Підготовка до перетворення на екологічно безпечний стан.

Фаза 3: Перетворення на екологічно безпечний стан.

СП “НОВАРКА” продовжує проектні роботи з основного етапу: доопрацювання структури і змісту НБК. Ліцензійні документи проходять регулююче узгодження. Паралельно група управління проектом Плану здійснення заходів на об’єкті “Укриття” проводить узгодження стратегії закупівлі за системою основних кранів. Ведеться процес ранньої закупівлі сталі до затвердження проекту НБК. У повному обсязі виконано роботи з випробування забивних паль на території малої будівельної бази - зона В, демонтажу західного периметру, інженерно-геологічні дослідження у локальній зоні об’єкта “Укриття” та інші роботи.

Прийнято технічне рішення щодо підсилення існуючих конструкцій машинного залу четвертого блоку, які включені до огороджуючого контуру НБК. Технічне рішення передбачає монтаж нових торцевих стін з монолітного армованого бетону, які незалежні від існуючих конструкцій машинного залу. Даний варіант узгоджено міжнародною консультативною групою, яка продовжує свою роботу відповідно до рішень Асамблеї донорів Чорнобильського фонду “Укриття”.

Продовжуються роботи з підготовки майданчика для монтажу НБК та підготовки траншей для влаштування фундаментів. Підрядник виконує розчищення майданчика і демонтаж споруд в промисловій зоні. Продовжуються роботи з будівництва інфраструктури забезпечення будівництва НБК та інші роботи згідно з контрактом.

• за проектом “Будівництво сховища відпрацьованого ядерного палива (далі - СВЯП-2)”.

Довідково:

Будівництво сховища відпрацьованого ядерного палива (СВЯП-2) має завершитися у 2013 році. Фінансується з Рахунку ядерної безпеки (РЯБ).

На Чорнобильській АЕС існує необхідність у зберіганні відпрацьованого ядерного палива та відпрацьованих додаткових поглиначів, які на цей час зберігаються у СВЯП-1. СВЯП-1 є сховищем мокрого типу (відпрацьоване паливо зберігається у воді) і не призначене для довготривалого зберігання відпрацьованого ядерного палива. Будівництво СВЯП-2 дозволить вирішити проблему довготривалого (протягом 100 років) зберігання відпрацьованого ядерного палива.

Продовжується комплексна державна експертиза комплекту проектної документації по СВЯП-2 та розгляд попереднього звіту з аналізу безпеки цього проекту Держатомрегулювання.

За попередніми даними Держатомрегулювання надав свої зауваження. Керівництво компанії Холтек запевнило, що до Асамблеї донорів Рахунку ядерної безпеки, яка має відбутися 28 липня 2010 року, зауваження Держатомрегулювання до проектної документації будуть усунуті. На Асамблею будуть представлені узгоджені між Холтек і ДСП “Чорнобильська АЕС” пропозиції щодо оптимізації деяких технічних і технологічних рішень даного проекту, що стосуються поводження з додатковими поглиначами, подовжуючими штангами та пошкодженим ядерним паливом Чорнобильської АЕС. Ці пропозиції мають вплинути і на оптимізацію вартості проекту в цілому.

• за проектом “Будівництво заводу з переробки рідких радіоактивних відходів (далі - ЗПРРВ)”..

Довідково:

Будівництво заводу з переробки рідких радіоактивних відходів фінансується з РЯБ.

Група управління проектом зняття з експлуатації ДСП “Чорнобильська АЕС” продовжує тендерні процедури за пакетами робіт, на які ще не укладено контракти та узгодження з ЄБРР. За пакетами робіт, на які укладено контракти, підрядні організації виконують роботи згідно з контрактними графіками.

• за проектом “Будівництво промислового комплексу по поводженню з твердими радіоактивними відходами Чорнобильської АЕС” (далі – ПКПТРВ).

Довідково:

Промисловий комплекс з переробки твердих радіоактивних відходів (ПКПТРВ) побудований за рахунок Європейської Комісії. Об’єкт зданий державній приймальній комісії у квітні 2009 року.

Завершено контракт на будівництво промислового комплексу поводження з твердими радіоактивними відходами, який складається з Лотів 0, 1, 2, 3. При цьому Лот 3 введено в експлуатацію у 2008 році, Лот 0, а також “холодні” випробування Лотів 1 і 2 завершені у квітні 2009 року.

18 січня 2010 року укладено контракт на підтримку проведення “гарячих” випробувань Лотів 1 і 2 за рахунок Європейської Комісії (далі – ЄК).

На цей час підрядник приступив до проведення “гарячих” випробувань, які будуть виконані у два етапи. Перший етап випробувань планується завершити у липні 2010 року. Другий етап, який передбачає проведення комплексних випробувань обладнання і систем Лотів 1 і 2 перед введенням їх в експлуатацію, має бути завершений у жовтні 2010 року.

_________________________________________________________________