Робочий план на 2000-2001 роки американсько – українського співробітництва в галузі аварійної готовності та управління надзвичайними ситуаціями

I. Аварійна готовність

Консультативні / Технічні Зустрічі

A.      Головні американські та українські офіційні представники в галузі управління при надзвичайних ситуаціях візьмуть участь в дискусії щодо питань готовності, реагування, відновлення та зменшення наслідків надзвичайних ситуацій. На зустрічах буде розповсюджено та обговорено такі документи:

-   Огляд документів, що реґламентують діяльність Федерального Агентства з управління надзвичайними ситуаціями (ФЕМА);

-   Програма Федерального регулювання аварійним управлінням;

-   Обговорення матеріалів щодо федерального аварійного плану;

-   Федеральний аварійний план та підсумки;

-   Акт Роберта Стафорда з питань зменшення наслідків катастроф та допомоги в аварійних ситуаціях, Закон 93-288 з внесеними змінами та доповненнями;

-   Радіологічна аварійна готовність, матеріали щодо процедур евакуації та оповіщення;

-   Оцінка готовності (ОГ), Звіт з готовності та спроможності до реагування;

-   Співпраця в галузі аварійної готовності: Набір практичних занять з питань аварійного управління (том І, ІІ, ІІІ);

-   Посібник з питань планування дій на випадок всіх надзвичайних ситуацій;

-   Посібник департаменту зв'язків пожежної адміністрації США.

Вашингтон, США або Київ, Україна

Літо або осінь, 2000

Спільні американсько – українські навчання з питань готовності

A.      Фахівці з управління при надзвичайних ситуаціях ФЕМА, США та Українські фахівці з управління при надзвичайних ситуаціях візьмуть участь у серії навчальних семінарів та можливо навчань з питань аварійної готовності. На зустрічах буде розповсюджено та обговорено такі документи:

-   Посібник з питань допомоги населенню;

-   Скорочений збірник нормативних актів з питань підтримки населення;

-   Посібник для Групи аварійної підтримки;

-   Посібник для виїзного аварійного пункту управління;

-   Посібник для підготовки рятувальників з питань планування на основі швидкої оцінки для аварійного управління;

-   Посібники підготовки інструкторів та студентів для аварійної командної системи.

Вашингтон, США або Київ, Україна

Осінь або зима, 2000

B.       Фахівці з управління при надзвичайних ситуаціях ФЕМА, США та Українські фахівці з управління при надзвичайних ситуаціях візьмуть участь у зустрічах з метою сприяння розвитку навчальної програми з питань аварійної готовності та управління надзвичайними ситуаціями. На зустрічах буде розповсюджено та обговорено такі документи:

-   Матеріали навчального курсу з питань аварійного управління для коледжів: Мета та цілі аварійного управління;

-   Матеріали навчального курсу з питань аварійного управління для коледжів: Принципи та практика аварійного планування;

-   Матеріали навчального курсу з питань аварійного управління для коледжів: Управління та дії при кризових ситуаціях в індустрії та бізнесі;

-   Матеріали навчального курсу з питань аварійного управління для коледжів: Аварійне реагування;

-   Матеріали навчального курсу з питань аварійного управління для коледжів: Політична та законодавча основа аварійного управління;

-   Матеріали навчального курсу з питань аварійного управління для коледжів: Принципи та процес зменшення наслідків надзвичайних ситуацій;

-   Матеріали навчального курсу з питань аварійного управління для коледжів: Методи дослідження та аналізу при аварійному управлінні;

-   Матеріали навчального курсу з питань аварійного управління для коледжів: Соціальні виміри надзвичайних ситуацій;

-   Матеріали навчального курсу з питань аварійного управління для коледжів: Технології та аварійне управління;

-   Посібник для інструкторів щодо інформування при землетрусах (ФЕМА та національний аварійний навчальний центр);

-   Матеріали навчального курсу для студентів з питань координування попередження;

-   Стислий польовий посібник з аварійного інформування;

-   Посібник для інструкторів та матеріали учасників для навчань з питань затоплень;

-   Матеріали курсу з питань інтегрованого аварійного управління: небезпечні матеріали.

Київ, Україна

Осінь або зима, 2000

C.       Офіційні представники ФЕМА, США та МНС України візьмуть участь у роботі для визначення напрямків співпраці між Американськими та Українськими університетами для наукового, дослідного та технічного обміну. З боку США мають взяти участь Університет Джорджа Вашингтона, Університет Міссурі та Університет штату Луізіани.

D.       Українські офіційні особи з управління при надзвичайних ситуаціях зможуть взяти участь у навчаннях щодо управління надзвичайними ситуаціями, предмет навчань буде визначено в період Американсько-українських консультацій. Інструктори ФЕМА розглянуть можливість проведення навчань в Україні з метою забезпечення участі в навчаннях найбільшої кількості українських аварійних менеджерів. Ці курси можуть включати в себе тренування для груп аварійного управління. ФЕМА може також забезпечити посібниками щодо Наці! ональної рятувальної системи США.

Вашингтон, США або Київ, Україна

2000 – 2001

II. Реагування та відновлення

Консультативні / Технічні Зустрічі

A.      Офіційні особи з питань управління надзвичайними ситуаціями ФЕМА, США та МНС України візьмуть участь в обговоренні Національної інформаційної системи аварійного управління США. Передбачається, що ці зустрічі будуть проходити в той самий час, що і початкові зустрічі між офіційними представниками США та України, згаданими вище в частині Аварійна готовність.

Вашингтон, США

Літо або осінь, 2000

B.       Офіційні особи з питань аварійного управління ФЕМА, США та МНС України візьмуть участь в обговоренні розділів реагування та відновлення, що будуть визначені попередніми консультаціями. На зустрічах буде обговорено такі документи:

-   Федеральний план аварійного реагування у випадку радіологічних аварій;

-   Навчальний посібник з питань аварійної готовності на випадок радіологічних аварій;

-   Посібник по аварійному реагуванню: Надзвичайні ситуації на атомних електростанціях;

-   Довготривалі проблеми забруднення територій нерадіоактивними небезпечними хімічними речовинами.

Вашингтон, США або Київ, Україна

Осінь або зима, 2000 - 2001

III. Зменшення наслідків надзвичайних ситуацій

Консультативні / Технічні Зустрічі

A.      Експерти з питань зменшення наслідків надзвичайних ситуацій ФЕМА, США та МНС України візьмуть участь у серії обговорень з питань надзвичайних ситуацій природного характеру, що будуть включати в себе демонстрацію можливостей застосування моделі HAZUS для Києва. На зустрічах може бути розповсюджено та обговорено такі документи:

-   Посібник з питань визначення надзвичайних ситуацій та оцінки ризику;

-   Інтегрований підхід до зменшення наслідків при надзвичайних ситуаціях природного характеру;

-   Посібник по зменшенню руйнувань при затопленнях;

-   Забезпечення захисту від затоплення не житлових структур;

-   Зменшення втрат на територіях з підвищеним ризиком затоплення: посібник для місцевих офіційних осіб;

-   Інженерні принципи та практика налагодження житлових будинків з загрозою затоплення;

-   Проблеми відношення спільнот до затоплень: посібник для місцевих офіційних осіб;

-   Посібник по швидкій візуальній оцінці та віднесенню будівлі до потенційно сейсмічно небезпечних;

-   Інформація щодо адаптації та використання комп'ютерних програм для оцінки сейсмічності будинків;

-   Відновлення потоків реабілітації, принципи, процес та практика.

Київ, Україна

Осінь або зима, 2000

Сторони погодились впровадити Робочий План відповідно до наявних ресурсів. Сторони в подальшому погоджуються, що цей документ може бути змінено (враховуючи доповнення та вилучення) за взаємною згодою в будь-який час протягом періоду планування заходів.

Вчинено в м. Києві 25 травня 2000 року українською та англійською мовами.